Temístocles Ortega Narváez
Tengo un especial afecto por el Alcalde de Popayán, medico Ramiro Navia. Igualmente un buen concepto como persona, como de su familia, a la que conozco. Por ello, me sorprende enormemente el fogoso interés que ha puesto en el proceso de privatización de las basuras. Me llama poderosamente la atención la velocidad sin control imprimida al trámite y me preocupa los rasgos de clandestinidad y las consecuencias fiscales y sociales de un hecho a todas luces inconveniente e innecesario para la ciudad.
De privatizar las basuras se ha hablado aquí desde hace rato. Empleados de anteriores gobiernos cuentan que a ellos les ofrecieron plata para que la hicieran. No flaquearon ante las ofertas delictivas, tan comunes en este país, corrompido hasta los huesos. Que ahora haya ocurrido así, no lo sabemos.
Pero esta contratación tendrá dificultades. Y grandes. Un Juez de la República tuteló al Municipio y en favor de los recicladores, ordenando que “se reformulen los términos del proceso licitatorio teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral 5.14” de la decisión tutelar y …”los precisos lineamientos emitidos por la Corte Constitucional sobre el tema”.
Por no cumplir la sentencia se inició incidente de desacato contra el Alcalde. Las tutelas no se cumplen como a uno le venga en gana, sino como dispone el Juez.
La Alcaldía ha pretendido cumplirla la decisión a su manera. Expidió un decreto convocando a los recicladores para organizarlos, dizque para “garantizarle sus derechos,” para que los contrate la Empresa adjudicataria. Suscribieron una chistosa acta de entendimiento y otras acciones de igual factura. Pero reitero: No es eso lo que ordena el juzgado, ni lo que ya dispuso sobre el tema la Corte Constitucional. La tutela en consecuencia: NO SE HA CUMPLIDO. Sencillamente porque “ los términos del proceso licitatorio no se han reformulado” en el marco fijado por el órgano de cierre en materia de Derechos fundamentales.
Lo que el Tribunal Constitucional ha señalado al respecto es de una enorme profundidad. No lo soslayen. La Corte en esta decisión penetra maravillosamente al núcleo del Estado Social de derecho y ordena acciones como la de hacer imperativo “la participación accionaria de la organización de segundo nivel dentro del proponente”. Esto no es cualquier cosa. No es organizando, capacitando o contratando algunos recicladores, como se cumple lo que la Corte ha dispuesto.
Ya se preparan las demandas. Algo similar ocurrió con los anillos viales. A raíz de estos el Municipio, es decir, los payaneses, estamos condenados a pagar 35.000 millones de pesos, que pueden multiplicarse por 3. Con las basuras puede suceder lo mismo. Para que correr ese riego. Cuántos están detrás de todo esto!
Aunque se realizó la adjudicación y se constituyó la Empresa Mixta, el proceso puede detenerse. Señor Alcalde, usted tiene la ocasión extraordinaria para cualquier dirigente, de transformar estos humildes trabajadores de la basura, en pequeños empresarios. No en pordioseros de un contratico, que bien sabe, estará al vaivén de la politiquería, como está todo en este Departamento. No desperdicie esta oportunidad histórica!.
